Acil Durum Yönetimi Bakanlığı'nın Tehlikeli Kimyasal Maddeler İşletmelerinin Güvenlik Sınıflandırması ve Yenileme Kataloğu'nun yayımlanmasına ilişkin duyurusu (2020)

Acil Durum Müdahalesi [2020] No. 84

Merkezi Hükümete doğrudan bağlı tüm illerin, özerk bölgelerin ve belediyelerin Acil Durum Yönetim Ofisleri (büroları), Sincan Üretim ve İnşaat Kolordusu Acil Durum Yönetim Bürosu:

Tehlikeli kimyasal madde işletmelerinin güvenlik risk yönetimi kapsamındaki gizli tehlikelere ilişkin kılavuzların daha da uygulanmasını sağlamak ve işletmelerin sınıflandırma yönetimi gerekliliklerine uymayan güvenli üretim koşullarını teşvik etmek amacıyla, Tehlikeli Kimyasal Madde İşletmeleri Güvenlik Sınıflandırma Yönetmeliği (2020) kataloğu (bundan sonra "rehber" olarak anılacaktır) basılarak sizlere dağıtılacak ve gereklilikleri aşağıdaki gibi bildirilecektir:

Tehlikeli kimyasal madde üreten işletmelerin güvenlik koşulları ve kapsamlı, doğru tarama değerlendirmesinin nasıl yapılacağı, “tek işletme, tek politika” ilkesinin en sıkı şekilde uygulanması, Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi Genel Ofisi ve Devlet Konseyi Genel Ofisi'nin tehlikeli kimyasal madde üretiminde güvenlik konusundaki görüşlerinin güçlendirilmesi ve Devlet Konseyi'nin “üç yıllık tehlikeli kimyasal madde güvenliği düzeltme eylem planı”nda açıkça ortaya konan önemli bir görevdir. Bölgesel acil durum yönetim birimleri, Xi Genel Sekreteri'nin riskleri önleme ve çözme konusundaki önemli ruhunu ciddiyetle incelemeli ve uygulamalı, insan önceliği ve can en yüksek değer ilkesine bağlı kalmalı ve güvenli üretim koşullarının tehlikeli kimyasal madde işletmeleri sınıflandırma yönetmeliğinin gerekliliklerine uymaması durumunu genel güvenlik seviyesini iyileştirmek için önemli önlemler olarak ortaya koymalı ve “direktif”i tehlikeli kimyasal madde işletmeleri için bir koşul olarak belirlemelidir.
Üretim güvenliği değerlendirme standardının niteliksel değerlendirmesi, tehlikeli kimyasalların güvenlik risk yönetimi kılavuzlarının uygulanmasıyla birlikte, işletmelerin fiili uygulamalarıyla bütünsel ve organik bir şekilde birleştirilerek, çalışmaların etkili bir şekilde hayata geçirilmesi sağlanır.

İkinci olarak, bölgesel acil durum yönetim departmanı, tehlikeli kimyasal maddelerin güvenliğine ilişkin üç yıllık iyileştirme çalışmalarını derinleştirmeli, tehlikeli kimyasal madde işletmelerinin kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi yoluyla, kanuna uygun olarak sınıflandırma, yönetmeliğe uygun işlem ve politika rehberliği doğrultusunda, çalışma anlayışını güçlendirmeli, güvenli üretim koşullarını teşvik etmeli, işletme standardı şartnamesine uymayan partilerin iyileştirilmesini sağlamalı, kanuna uygun olarak partiden çıkarılmasını sağlamalı, normalleştirilmiş bir çalışma mekanizması oluşturmalı, güvenli gelişim seviyesini kapsamlı bir şekilde yükseltmeli ve “kazaları temelden ortadan kaldırma”, “sorunu temelden çözme” hedeflerini gerçekleştirmelidir.

3. Katalog, tehlikeli kimyasal madde işletmelerinin güvenliğinin sınıflandırılması ve iyileştirilmesi için önemli bir temel oluşturmaktadır. Her bölgenin acil durum yönetim birimleri, fiili araştırmalara dayanarak, kendi bölgelerine özgü ayrıntılı katalog ve uygulama önlemlerini formüle edebilir. İlgili kanun, yönetmelik, kural ve standartların özel hükümlerine sıkı sıkıya bağlı kalınarak, standartlaştırma ve standartlara uyma, dönüştürme ve iyileştirme ile kanuna uygun olarak vazgeçme olmak üzere üç tür durum arasında ayrım yapılması ve sınıflandırmanın içeriğinin, kanun ihlalinin dayanağının ve bunlarla başa çıkmanın dayanağının açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.

Dördüncüsü, güvenli üretim koşullarını teşvik etmek amacıyla, işletme güvenliği gerekliliklerine uymayan durumlar için kapsamlı bir sınıflandırma düzenlemesi, politika odaklı çalışma, il, şehir ve ilçe düzeyindeki ilkelere göre hareket etme, güvenlik, çevre koruma, kalite, enerji tasarrufu, arazi politikası önlemlerini entegre etme, destekleyici politikalar geliştirme, ilgili departmanlarla koordinasyonu güçlendirme ve ortak çaba oluşturma gerekmektedir.